ФСНБ расшифровывается как федеральная сметная нормативная база. Цифра в названии — не год выпуска сборников, а базисный уровень цен: все цены в ней приведены к 1 января 2022 года. Отсюда и постоянная путаница в поиске: «ФСНБ-2022» встречается рядом с датами 2024, 2025 и 2026 — это не разные базы, а дополнения к одной.
Чем утверждена
База утверждена приказом Минстроя России от 30.12.2021 № 1046/пр «Об утверждении сметных нормативов». Этим же приказом утверждён и сборник цен на материалы ФСБЦ 81-01-2022.
Дальше база не переиздаётся заново, а дополняется. Каждое дополнение — отдельный приказ Минстроя, который вносит изменения в приказ № 1046/пр:
| Дополнение | Приказ | Применяется с |
|---|---|---|
| 14-е | № 299/пр от 19.05.2025 | 25.05.2025 |
| 15-е | № 490/пр от 14.08.2025 | 25.08.2025 |
| 16-е | № 696/пр от 12.11.2025 | 25.11.2025 |
| 17-е | № 91/пр от 17.02.2026 | 2026 |
| 18-е | № 301/пр от 15.05.2026 | 25.05.2026 |
Практический вывод: в основании сметы указывается не просто «ФСНБ-2022», а редакция с номером дополнения, действующая на дату составления. Экспертиза сверяет именно её — расценка, отменённая предыдущим дополнением, снимается вместе со всей позицией.
Из чего состоит база
| Сборник | Что в нём | Зачем сметчику |
|---|---|---|
| ГЭСН — государственные элементные сметные нормы | Расход ресурсов на измеритель работы: человеко-часы, машино-часы, материалы | Основа ресурсно-индексного метода: норма даёт не цену, а состав работы |
| ФЕР — федеральные единичные расценки | Те же нормы, но уже посчитанные в рублях базисного уровня | Базисно-индексный метод: расценка сразу в деньгах |
| ФСБЦ — федеральные сметные цены на материалы | Цены на материалы, изделия, конструкции и оборудование | Стоимость ресурсов из норм ГЭСН |
| ФСЭМ — сметные цены на эксплуатацию машин | Стоимость машино-часа с разбивкой, включая оплату труда машинистов | Стоимость машин и механизмов в позиции |
| ФСОТ — сметные цены на оплату труда | Тарифные ставки рабочих по разрядам | Оплата труда рабочих в позиции |
Чем ФСНБ отличается от ФЕР и ГЭСН
Это не альтернативы друг другу: ФСНБ — вся база целиком, а ГЭСН и ФЕР — сборники внутри неё. Вопрос «ГЭСН или ФЕР» — это вопрос метода расчёта, а не базы:
- ресурсно-индексный метод — берутся нормы ГЭСН, ресурсы оцениваются по ФСБЦ, ФСЭМ и ФСОТ, затем применяются индексы к группам ресурсов;
- базисно-индексный метод — берётся готовая расценка ФЕР в базисном уровне и умножается на индекс пересчёта в текущие цены.
Разбор перехода между ними — в статье как пересчитать смету из ФЕР в ГЭСН.
Где смотреть официальную редакцию
Действующие сборники публикуются в ФГИС ЦС — федеральной государственной информационной системе ценообразования в строительстве. Там же публикуются индексы изменения сметной стоимости, без которых базисные цены не переводятся в текущие (как задать индекс пересчёта).
Не собирать смету с нуля
Загрузите ведомость объёмов работ — движок СЗБИ подберёт нормы ГЭСН, посчитает НР/СП и соберёт черновик сметы по ФСНБ-2022. Проверку и правки оставляете за собой. Тестовый доступ бесплатно.
Сделать смету из ведомости объёма работ (ВОР→ЛСР) →